映象新闻

Photo Credit: 未來流通研究所 整體零售業商品結構近五年變化劇烈：汽機車銷售佔比持續擴大、電商服飾佔比顯著下滑 零售產業銷售商品類型象徵當地市場整體零售內需消費結構，各類商品銷售比例穩定且變化緩慢，一旦出現明顯變化，即代表長期消費趨勢迎來關鍵轉變。

而政府對於四大公投的評估，羅秉成說，行政團隊已盡全力說明政府立場是四個不同意，相信民眾這段時間有充分資訊能做理性判斷。延伸閱讀： 為什麼民進黨支持度明明比國民黨高，四大公投的民調卻一路挨打？ 中國舉辦「國際民主論壇會議」爭奪話語權，目的就是要混淆民主價值 新聞來源： 反制民主峰會 國台辦細數台灣民主（中央社） 國台辦10問台灣民主 政院：不要干涉公投（中央社） 國台辦評台灣四大公投：民進黨當局政治操弄（中央社） 【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱，每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。

但又聲稱，「民進黨當局」正以慣用伎倆對公投「政治操弄」。羅秉成呼籲，這次公投牽涉能源轉型、國際經貿布局，盼18歲以上民眾，皆能行使作為國家主人的權利。立刻點擊免費加入會員。羅秉成表示，公投攸關台灣前途、國家未來發展，是對事情的決定，國民黨操作成對人的倒閣公投是錯誤連結也沒有必要。發言人馬曉光昨天針對台灣民主的定期選舉、反制北京「認知戰」、採購軍備等方面提出10項質問，聲稱「這算什麼民主」。

對此，行政院發言人羅秉成今日反擊表示，中國自己都不民主，「竟然還反問台灣民主不民主」，台灣是主權獨立國家，請中國不要干涉、不要介入，更不要認知作戰。羅秉成說，國台辦表示公投是台灣公共事務，但又提出反民主10問，這是昭然若揭，想干涉台灣公投進程，民眾一定要認知中國對台灣民主的各種威脅，包含來自境外敵對勢力、內容農場、在地協力者散布的假訊息。且解放軍持續威嚇台灣、與印度在中印邊界碰撞、在東海上與日本爭釣魚台主權等。

報告提出兩點，值得各界的關注和擔憂。報告指出，新上任的拜登（Joe Biden）政府在控管疫情和刺激經濟上有重大進展。再者，中國已成印太區域的主要外國投資者，其投資量是美國和日本投資量的總和。除經濟外，中國也持續增強其軍事實力。

在評估整體實力排名的項目中，美國從中國手中，重新奪回兩項關鍵項目的領先（外交影響力、未來資源），整體排名更是自2018年此計畫開始後，連四年勝中國。印太區域國家與中國的貿易量和其與美國的相比，相差高達三倍。

報告內的指標顯示，美國軍事實力分數下降了1.9分。美國決策者應警覺其經濟影響力的衰弱，中國的龐大市場對周邊國家的影響，令美國難以望其項背。報告指出，此次研究結果強調中國實力的基礎。然而，從四方安全對話和美英澳三方安全協議來看，美國似乎較偏重於軍事上的區域連結，而非區域經濟實力的平衡。

而美國在外交影響力的最後總排名，似乎並未因「阿富汗撤兵」、「美英澳三方安全協議與法國爭議」的影響，而有所下滑。位於澳洲雪梨的知名智庫洛伊研究所（Lowy Institute），日前公布今（2021）年「亞洲實力指標」（Asia Power index 2021）。另外，報告指出，2021年中多數區域專家在問卷中，認為拜登是印太區域裡增加自家國家利益最有效率的領導者。再者，美國在亞洲政治經濟上的地位，越來越不重要，在經濟關係這項目中，一口氣暴跌10.7分。

然而，美國國內政治的「反貿易傾向」，可能變成以多邊方式抗衡中國不對稱經濟實力的障礙。在結論部分，雖報告透露出美國實力增長和競爭力提升，但在區域內究竟還有多少影響力，仍得看美國是否能在經濟交往上，與區域國家有更多交集。

雖美國近期提出「印太經濟框架」，但能否克服美國國內反貿易的聲浪，和給予印太區域國家實質幫助，仍有待觀察。報告點評，上述的兩項挑戰要求美國必須加強和利用「區域網絡」，將其轉變成強化經濟和軍事實力的動力。

報告提到，今年幾乎沒有任何一個國家能逃過新冠疫情的在經濟和健康上的影響。此年度報告對26個國家的資源（經濟實力、軍事實力、堅韌性、未來資源）和影響力（文化、外交、國防網路、經濟關係），評估國家實力排名。此研究計畫始於2018年，今年為第四年發行年度報告。目前其軍事支出超過印度、日本、台灣和東協十國軍事支出總和50％。Photo Credit: Reuters / 達志影像 中國實力首度下滑？經濟影響力仍然大 報告指出，中國整體實力較去年小幅下降，評估整體實力的項目中，外交影響力、文化影響力、經濟實力和未來資源四項實力都下降。多國因新冠疫情整體實力下滑 報告還指出，新冠疫情幾乎使每個國家在整體實力上衰減，弱化這些國家應對和塑造外部環境的能力。

而這巨大差異，就是很好的證明。尤其在疫苗供應上，直至今年10月，美國印太地區比中國多捐約6000萬劑疫苗。

報告將美國的整體實力成長，歸功於「國內更新」與國際聯盟的建立。在外交影響力方面，今年比去年大幅進步15.5分，因美國透過推動新冠疫苗的平等取得、發展財政和對抗氣候變遷。

而這26個國家中，僅有四個國家「逆流而上」。此外，26個國家中，有18個國家連續兩年面臨整體實力衰退的問題。

美國整體實力增加勝中國，經濟實力下滑令人擔憂 報告中實力前10名國家，分別為美國（82.2分）、中國（74.6分）、日本（38.7分）、印度（37.7分）、俄羅斯（33.0分）、澳洲（30.8分）、韓國（30.0分）、新加坡（26.2分）、印尼（19.4）和泰國（19.2分）。此協議將促使15個會員國與中國，產生更多貿易、投資和供應鏈上的整合。報告中提到，即便是2020年少數整體實力成長的台灣、澳洲和越南等中等實力國家，也在今年都面臨到實力衰退的情況。報告指出，在評估整體實力排名的八項項目中，美國佔其中六項第一（去年為四項第一）。

此外，美國也透過四方安全對話（Quad）試圖擴大在國際公共財和新冠疫苗的關注。另外，中國也持續擴展核武以及研發先進武器，用以威脅美國和其盟邦軍事基地所在的區域，而其中也包含美國本土。

而台灣則以16.2位居第14名，排在馬來西亞（18.3分）、越南（18.3分）和紐西蘭（17.8分）之後。報告分析，中國透過經濟相賴性，以連結和影響國家決策的機制，儼然已成為中國整體實力的基礎。

（關於美國部分在報告第8至10頁） 首先，美國在印太地區逐漸下滑的軍事單一優勢地位。雖然中、美在經濟實力上並駕齊驅，但在此區域的經濟關係裡，中國則大幅領先美國。

其中，美國不僅在整體實力上排名第一，也是實力前17名國家中，唯一整體實力正向成長的再者，美國在亞洲政治經濟上的地位，越來越不重要，在經濟關係這項目中，一口氣暴跌10.7分。報告內的指標顯示，美國軍事實力分數下降了1.9分。印太區域國家與中國的貿易量和其與美國的相比，相差高達三倍。

此外，美國也透過四方安全對話（Quad）試圖擴大在國際公共財和新冠疫苗的關注。報告將美國的整體實力成長，歸功於「國內更新」與國際聯盟的建立。

在外交影響力方面，今年比去年大幅進步15.5分，因美國透過推動新冠疫苗的平等取得、發展財政和對抗氣候變遷。此研究計畫始於2018年，今年為第四年發行年度報告。

而這26個國家中，僅有四個國家「逆流而上」。報告分析，中國透過經濟相賴性，以連結和影響國家決策的機制，儼然已成為中國整體實力的基礎。